Σε μια κρίσιμη παρέμβαση προχώρησε η Πανελλήνια Ένωση Διευθυντών Σχολικών Μονάδων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, αποστέλλοντας επιστολή προς την Υπουργό Παιδείας. Οι Διευθυντές Γυμνασίων και Λυκείων κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου για τις λειτουργικές δαπάνες των σχολείων, προτείνοντας ένα νέο, ριζοσπαστικό πλαίσιο διαχείρισης μετά την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών.
Το Πρόβλημα: Ένα «Μωσαϊκό» Δυσλειτουργιών
Η επιστολή περιγράφει μια ζοφερή πραγματικότητα, όπου η χρηματοδότηση των σχολείων εξαρτάται συχνά από τις προτεραιότητες ή τις οικονομικές δυνατότητες του εκάστοτε Δήμου. Οι βασικές δυσλειτουργίες που εντοπίζονται είναι:
• Ανισότητες μεταξύ Δήμων: Σχολεία δύο ταχυτήτων ανάλογα με τη δημοτική αρχή.
• Γραφειοκρατικό βάρος: Οι Διευθυντές επωμίζονται λογιστικές ευθύνες που τους αποσπούν από το παιδαγωγικό τους έργο.
• Αδυναμία κάλυψης εκτάκτων αναγκών: Χρονοβόρες διαδικασίες που αφήνουν τα σχολεία χωρίς άμεσες λύσεις σε τεχνικές βλάβες.
Η Πρόταση: Κεντρικός Έλεγχος και Διαφάνεια
Η πρόταση των Διευθυντών στοχεύει στην πλήρη εναρμόνιση με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (ESA 2010) και διαρθρώνεται σε τρεις κεντρικούς πυλώνες:
1. Ψηφιακή Παρακολούθηση και Αντικειμενικά Κριτήρια
Προτείνεται η δημιουργία μιας ενιαίας ηλεκτρονικής πλατφόρμας υπό το Υπουργείο Εσωτερικών. Η κατανομή των πόρων δεν θα είναι οριζόντια, αλλά θα βασίζεται σε:
• Την παλαιότητα των κτιρίων.
• Το μέγεθος (τ.μ.) και τον αριθμό των αιθουσών/εργαστηρίων.
• Το μαθητικό δυναμικό.
2. Αποδέσμευση των Διευθυντών από το Λογιστήριο
Η πρόταση προβλέπει ότι οι Οικονομικές Υπηρεσίες των Δήμων θα αναλάβουν πλήρως τη δημοσιονομική διαχείριση. Παράλληλα, ζητείται η σύσταση γνωμοδοτικών επιτροπών σε κάθε Δήμο (με συμμετοχή εκπροσώπων των σχολείων), οι οποίες θα ελέγχουν την υλοποίηση των δαπανών χωρίς να έχουν φορολογική υπόσταση.
3. Η «Παγία Προκαταβολή» ως Δίχτυ Ασφαλείας
Για να μην μένει ένα σχολείο χωρίς θέρμανση ή ρεύμα λόγω γραφειοκρατίας, οι Διευθυντές προτείνουν:
• Διπλασιασμό της παγίας προκαταβολής.
• Δυνατότητα εκτέλεσης μικροεργασιών (έως 500€) με ταχύρρυθμες διαδικασίες.
• Κεντρική κάλυψη πάγιων δαπανών (ρεύμα, νερό, τηλεπικοινωνίες) απευθείας από τα Υπουργεία.
«Ποινές» στους Δήμους που Καθυστερούν
Μια από τις πιο αξιοσημείωτες προτάσεις είναι η επιβολή αυστηρών προστίμων στους Δήμους που παρουσιάζουν αδικαιολόγητες καθυστερήσεις στην απόδοση των πιστώσεων. Τα ποσά αυτά, μάλιστα, προτείνεται να πιστώνονται απευθείας στα σχολεία που ζημιώθηκαν.
Στόχος μας είναι η διασφάλιση λειτουργικής, επαρκούς και ποιοτικής χρηματοδότησης με θεσμική λογοδοσία», καταλήγει η επιστολή, την οποία υπογράφουν ο Πρόεδρος Αντώνιος Σπυριδάκης και η Γενική Γραμματέας Ζαφειρώ Νικολάου.
About the Author
